自2016年11月国务院印发的《“十三五”生态环境保护规划的通知》中，提出在2017年底前关闭或搬迁禁养区畜禽养殖场(小区)以来，全国各地陆续划定禁养区。这场被称为生猪行业的“大地震”，2017年是最为关键的过渡年，也是最后期限的“通牒”，至此，生猪行业将发生翻天覆地的改变。

    

    除了拆猪场直接削减存栏量外，环保带来的成本上涨也抬高了生猪养殖门槛。

    

    而从2018年1月1日起，我国将实行《环境保护法》，将以前的排污费取消了，改为了“环保税”，这也就意味着，2018年养猪要开始缴纳环保税了。这是继“生猪禁养区”政策之后的又一环保政策加码举措。

    

    环保税对养猪成本的影响。小养殖户和散养户一般都是享受不到国家养殖补贴，因为补贴都是倾向规模化的养殖户，而这次的环保税主要是针对对象是规模养殖户，所以小养殖户和散养户不用缴税。

    

    至于缴税额度，据草案中的当量值(纳税单位)来估算：生猪养殖需要缴纳空气污染税，水污染税，和猪粪的固体废物污染税，每头猪需要缴纳2.6元左右的污染税。而且税法还规定，对于逃税额度大于税额的10以上的，处三年以下有期徒刑或者是拘役，额度大于税额的30%以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并且处罚金。

    

    一旦开始征税，估计很多大中型养猪场又要多一笔开支了。不过相应的也一定会有税收减免政策，比如污染排放低于标准50的话，可减免一半等。对于那些肆意污染的养殖户和养殖企业，如果还不注意减少污染排放的话，肯定会被税费压得喘不过气来。

    

    中国社科院农业发展研究所研究员李国祥表示，短期内虽然养殖场的成本会增加，但从整体和长期来看，则有利于养殖业健康发展。他同时强调，为了不阻碍养殖业规模化发展，政府在征收环保税的同时，应当出台一系列配套的废物利用扶持政策，鼓励或补贴养殖场把废物进行循环利用。比如，可将动物排泄物排入沼气池进行发酵处理，这样不仅可以把沼渣、沼液作为有机肥料卖给当地农民，还能使场区的脏、乱、臭的环境得到改善，进而形成循环农业经济。